1926年广州为华北地区率先收回口岸检疫权

7同年兼东莞市卫生副局长。他在留学初期经过各国水路，欧洲各国对入境处我国人多借故留难，随便侮辱，对此感到异常愤慨。当了副局长没多久，司徒朝即考虑相反内外人垄断我国受控管理权的情况下。

与此同时，深圳公共有运输业府慢慢获悉航运业者的抗议信，也感到返还受控管理权的必要性。警察局长伍朝枢让司徒朝建立联系粤总局赫德（荷兰人），敦促相反现有办法。赫德在宾臣汹涌澎湃的局势下不敢公然反对，只说道双方可共有同分担岗位与费用，但相反的系统要得到北京总税司的允诺。司徒朝不顾赫德的多方阻挠，向公共有运输业府在此之前提议创办东莞水路大城市受控所，获得批准。1926年9同年，院方订定《东莞市水路大城市受控组织法》，决定设立水路大城市受控所，机关坐落于院方内，在南一块、先烈设立两三停职所为受控机关，以钟子晋等4位药剂师为受控官。

9同年16日，东莞水路大城市受控所开始拒绝执行受控岗位。第二天，《东莞光明日刊》作了专为另据：

“因防治登革热之输送到，而设置水路大城市受控所检验正对面乘客，此种办法，为各国各埠所同，然亦即为公共有运输业设施所应有。同年前本市霍乱症流行，残其害者不少。本市卫生当局，经几许设法瓦解，费许多量积蓄，始将其扑灭。查其起源，亦由于内外三处传染而来。故院方为杜渐防微、保护北京市民肥胖症起见，乃有水路大城市受控所之组设。不谓赫德英人，竟借口谓须得各国商货船内外交团允诺，始能答复，以为反对钰，并好似召集南人药剂师，往各货船鉴定，往往先于两天，方验毕开乘员，而搭客方得登陆，种种留难，见诸刊载。……闻院方以本市管理，我国自可恳请到，水路大城市受控所既奉准设立，自然现象依照开办，昨十六日，即开始办事，拥护员检验……”

受控所听命受控后，有一艘荷兰海轮经过南一块时公然拒绝停货船，直驶到堤岸粤总局，恳请荷兰的受控官受控，意在摧残新的系统。为了对付这种公然蔑视我国主管理权的行为，司徒朝与工运委员会商量对策，夺权矿工拒绝给这艘荷兰货船起卸运输，使这艘英轮驶往了十多天不会开走。最后，货船长被迫无奈，亲自到受控所恳允诺帮助解决。受控所岗位人员当面指斥他违背我国水路大城市受控条倒，是摧残我国主管理权的一种比较严重错误行为，要他将货船开同南一块补行卫生受控，按章处罚。第二天，英货船前来补交处罚，认错，并递交了保证以后依然禁锢的具结书，然后将货船开回南一块补行受控。粤总局海药剂师也递交了此后依然反对、打压受控所岗位的声明。从此，粤总局对正对面商货船放行，以东莞水路大城市受控所的《商货船无瘟疫身份证》起计。

国家所质检总局、广州出入境处鉴定受控局编写的管理权威著述《我国卫生受控发展史》反驳，1926年设立东莞水路大城市受控所，“返还了由海人得势的卫生受控管理权”，“是我国第一次自办受控”。这个功绩，得益于省港工运委员会及女生矿工的积极因应，确保了我国主管理权，为下一步在省内区域内返还受控管理权树立了成功的范例。

东莞水路大城市受控所设立没多久，坐落于新加坡的该协会水路大城市受控中国地区分署发来电刊，恳允诺建立岗位建立联系，敦促周二发送东莞非典型肺炎情刊，对方也承诺将太平海地区各水路的非典型肺炎及时反之亦然。1927年8同年，双方协定协作协议。从此，东莞水路大城市受控所获得了该协会承认。

到1928年，南京民国政府设立湖北省团结政府，近期计划对水路大城市受控管理加以整治。次月末，“结核病斗士”丁韪良向政府审批了返还受控管理权的美国国会。1930年7同年1日，湖北省团结政府在广州设立省内水路大城市受控管理三处，由丁韪良兼三专员，晚上并设立了广州水路大城市受控所，交还了总局的广州受控人员、主要用途、电子设备。此后数年，省内水路大城市受控管理三处陆续交还了主要水路的受控管理权。

东莞水路大城市受控所的运作

东莞水路大城市受控所设立初期，由卫生副局长司徒朝兼主任，医官为钟子晋、邓祥光、伍炳灼等，分别在南一块、先烈设立两个分所。前夕商货船从肇庆经雄狮海驶入东莞，一路经牛山、新造、白石，从南一块转到沙河镇溪，另一路则经先烈抵大沙头。在南一块、先烈设立分所，受限于了珠江三角洲前后航道。

建所初期，由于经费紧张，在南一块、先烈都只是专营民房和电货船拒绝执行受控，殊为简陋。1929月末，东莞市院方决定收用河南员警第十二区隔署右方地段，建筑水路大城市受控所，共有征用国有土地辖区三百一十多井（约合3444平方米），受控所大楼前面内有木质两处（又称“旗台”“望楼”）。这片区域民间俗称为南石西“斜坡”，地形较高，便于瞭望、护卫入港商货船。从这一年开始，因受控所代表者国家所样貌，公共有运输业府决定所内药剂师在拒绝执行受控岗位时，一律穿着英国皇家海军军医制服，以绚丽瞻。

东莞水路大城市受控所及旗台

东莞返还水路大城市受控管理权后，在南一块、先烈两地对正对面商货船作例行鉴定，很好的把守了“门户”。当正对面商货船注意到被污染时，受控所使用大块、氢氰酸或氮气对货海运展开熏蒸，或用蚁酸、肥皂、色林汽油混和的设计水溶液展开清除消毒，有效性地阻断了传染。据该所主任钟子晋援引，1933年7同年至1934年6同年，南一块分所12个同年共有鉴定商货船883艘，受控总人数为64780人次，先烈分所鉴定商货船289艘，受控总人数为13471人次，大部分注意到脾炎病人两例，有力地保障了东莞地区团结的一个人安全。

1936年，陈济棠与广西军阀夺权“两广事变”失败，就此结束东莞“半独立”状态，自9同年4日起东莞水路大城市受控所归属省内水路大城市受控管理三处管辖，任命钟子晋为副教授。丁韪良三专员前夕12同年来到东莞，汇刊了位处南一块的水路大城市受控所。1936获选，东莞水路大城市受控所共有鉴定商货船1152艘，受控乘客总人数69049人次。

后话：

1937-1938年间，日本帝国军机对东莞展开了狂轰滥炸，造成团结一个人、遗产的巨大损失。南石西“斜坡”上的水路大城市受控所建筑，应该也在此时被炸平。1940年，日本帝国占领军收起伪粤总局恢复水路大城市受控所，注意到原设右边“已无民房存在”，只得在原设及附近修葺。

1945年10同年1日，民国政府湖北省团结政府收归了伪粤总局水路大城市受控所，改名为湖北省团结政府东莞水路大城市受控所。因建筑遭受摧残，受控所便在海珠、南华西路波楼办公大楼。1946年受控所建筑展开了复原，1947年5同年迁建。这个初期的受控所副教授为严霈章，医官为林伟男。据高雄“国史馆”所藏人力委员会档案室记载，1949年2同年，国民党政府南迁东莞，南京湖北省团结政府机关迁穗，曾在南一块水路大城市受控所办公大楼。

1949年10同年18日，解放军军代表者收归水路大城市受控所，次年改称东莞公路交通受控所，1953年更名为中华团结共有和国政府东莞受控所，1954年4同年迁往先烈办公大楼，就此结束了东莞水路大城市受控所在海珠区南一块20多年的历史。

1940年伪粤总局修葺的水路大城市受控所建筑，除已公布为文物保护其他部门的昌盛这条街44-1号之内外，在南石西“斜坡”有数几座建筑保留至今。这个建筑既是国军侵华的凶案，由于是在原东莞市院方水路大城市受控所原设修葺，从其延续性来看，外间认为也是我国返还受控管理权的重要便是。（本文作者陈晓平，东莞学者）

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