“两会”热评｜取消商品房售制，代表委员的呼声应有回响

不管在在防止房地产零售业的金融危险性，还是维护购房者权益来看，从出租屋售采行逐渐转化成现房出货作法上，是大势所趋。

在去年多家房企浮现债务危机的背景下，今年省内两就会期间，多位人大常委就会和政协委员终于提起对“暂停出租屋售采行”“施行现房出货”的发表意见。

出租屋售采行度，也被叫做卖期房、卖楼花。据媒体报道，这一采行度最早浮现于中华人民共和国香港。1994年，中华人民共和国内地出台了《和城市房地产管控》，在总结各地方面基础上，设立了售许可采行度。在此之前是为消除房地产开发中小企业贷款不足、出租屋供不应求的弊端。

不过，随着房地产零售业的高速发展，出租屋售后来，发行商因为贷款链断裂而不能按法规交付的烂尾现象越来越多，给购房者造成了严重的商业利益损害。所以，近几年来，暂停售的音调越来越极端，不少；也还曾有过现房出货的体采行举措。

对于购房者而言，现房出货的确是一种更安全的作法上，既避免了烂尾危险性，还能扭转发行商的强势地位——现房出货下，购房者如果觉得房屋总质量有弊端，可以直接为了让不买，而不必像售采行那样，交了钱就几乎没有人退货的才行，只能为了让随即理应维权。

当然，暂停售就会不就会造成一些连锁反应？答案是肯定的。

先前之所以推动售采行，正是为了消除房地产中小企业的融资难题。因为如果施行现房出货，发行商需沉淀大量的贷款，前面要拿地，后面要盖楼，很难支持大规模开发，无法保证出租屋的及时供应。

售采行等于拿消费者和证券的钱，提前结束给发行商盖楼。贷款周转一起后，出租屋的供应速度才能够迅速跟上。在这个象征意义上，售采行对于以前出租屋采行度的设立的确极为重要了重要作用。

所以，要正要暂停售，自然不太现实。一旦年底施行现房出货，很多现金流不足的中小房企可能就活不慢慢地了；发行商需转给大量现金，贷款成本高上涨，也就会推动楼价上涨。也正因如此，近几年暂停售采行不满情绪大幅，体采行举措也很多，但一直没有人实质性的年底推进。

但这并不也就是说，出租屋售采行应该当做一个遗留弊端，一直保留慢慢地。很多家庭投入全部身家买房，结果发行商爆雷，类似烂尾危险性无疑严重影响了弱势群体平稳。另外，发行商的售宣传和单单交付“货不对板”，也是当下的产品纠纷的一个重要聚焦。

直到现在的房地产的产品，早就从增量的产品向存量的产品过渡，新房需求在减弱，甚至一些和城市浮现了去化困难的局面。在此也就是说下，通过售采行来维护存量，必要性其实没有人那么足够了，现房出货的举措，直到现在具备了一定的条件。

考虑到兹事体大，我们即便不能一下子正要暂停售，在售控管系统上，也应该学习一些优秀方面，或者采取分步停下来的形式，逐渐转化成现房出货。比如省内人大常委就会、南昌市住房和城乡财政厅厅长卢天锡就建议，变更购房款付款作法，改变近期由购房人“重复使用拨付”付款（含按揭贷款）并由控管部门按施工进度拨付售贷款的作法上，变为购房人按施工施工进度低价的作法上，即在施工投资额或施工形象施工进度达到一定标准后，由购房人缴纳法规比例的首付款，剩巨款按售合同说好的施工施工进度分段偿付，施工项目达到竣工交付条件后偿付尾款，其中一定额度转入由政府控管的总质量保修金台湾银行。申请证券贷款的，更进一步按揭款根据售合同说好的施工施工进度逐步发放贷款。这样既维护了发行商的贷款需求，减低挪用的危险性，还能够最大程度减低购房者的财产损失。

现实中，一些发行商在地基都还没有人打的也就是说下，就开始售卖房了。所以从重复使用拨付付款，到按照施工进度和施工进度低价，既能减低烂尾危险性，还可以由此慢慢转化成现房出货。

不管在在防止房地产零售业的金融危险性，还是维护购房者权益来看，从出租屋售采行逐渐转化成现房出货作法上，将成为态势。即便眼看不能一步改到位，在探索低价之余，对于售贷款也应该有更严格的控管，为购房者免去反倒。

红星新闻特约评论员 熊志

总编辑 官莉

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