两部门：保障性租赁住房试点工作发行REITs

金融政府机构时报记者 程丹

昨日，中国民生银行副处长、国家所初步设计副处长为首发布《关于标准规范顺利进行保障性租用低收入试点上架交通设施行业移转投资信托基金（REITs）有关工作的通知》，促成保障性租用低收入REITs其业务标准规范有序组织起来，助力盘活存量资产，拓宽保障性租用低收入建设的权益型捐助者，促进投资市场平稳健康其发展。

《通知》宽松落实投资市场调控政策，保障性租用低收入上架交通设施REITs要坚持后院是用来暂居的、不是用来炒的定位，在发起者部分、储存起来经费主要用途等总体重构了有效的分离机制，碎石加入政府机构政治责任，切实防范REITs储存起来经费违规流入商品暂居宅和商业地产开发行业。

主要内容包括，一是具体了发起者部分应为组织起来保障性租用低收入其业务的统一法人，不得组织起来商品暂居宅和商业地产开发其业务，重大项目应权属简洁、试运行模式成熟、具有可持续发展的低成本收入，并经有关部门认定为保障性租用低收入重大项目；二是强调了储存起来经费主要用途的宽松了系统管理机制，期望将炼储存起来经费用于投向具体、条件成熟、短期内必需演化成有效投资的扩建重大项目，促进演化成投资良性循环，适当炼储存起来经费优先用于更进一步保障性租用低收入重大项目建设，或用于其他交通设施补短板重点行业；三是碎石政府机构部分政治责任，允许发起者人的控股股东、实际控制人不得挪用储存起来经费，基金管理人应不断完善相关其业务制度，并将发起者人（值得注意权益人）储存起来经费使用等有关情况按相关资讯披露允许向观念公开；四是遏制沟通协作，民生银行和国家所初步设计将指导工作沪深金融政府机构证券交易所、证监局和地方其发展改革委顺利进行推荐、审核和日常监管工作，证券交易所将具体审核和持续监管商量，对上架上市、资讯披露、储存起来经费使用等事项遏制专门机构。

民生银行表示，下一步将会同相关部门计量，按照低成本法治化原则，期望权属简洁、试运行模式成熟、具有可持续发展低成本收入的保障性租用低收入上架REITs，促成试点重大项目尽快落地，同时遏制市场监管，督促值得注意权益人和中介政府机构诚实守信、归位尽责，适当保障性租用低收入REITs行稳厚德。